Para facilitar el análisis de lo que ha ocurrido, clasifico en cinco las causas principales de ese fracaso: 1) Política fiscal contraria al ahorro y en favor del endeudamiento, 2) Política monetaria creadora de inflación, 3) Política cambiaria generadora de escasez y promotora de corrupción, 4) Políticas contrarias a la producción nacional y 5) La utilización de PDVSA para fines que no le son propios.
A pesar de que estaba vigente desde 1998 una ley que creó el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica y esa voluntad política también fue recogida en la Constitución de 1999, la cual en su artículo 321 dispone el mandato de establecer por ley, un Fondo de Estabilización Macroeconómica. El socialismo del siglo XXI, a través de maniobras administrativas y de reformas legales que aprobaron durante los años 2003, 2005 y 2008, impidió que ese fondo funcionara para lo que fue concebido y por eso nos encontramos sin ahorros ahora cuando caen los precios del petróleo; pero en cambio sí crearon muchos otros fondos sin control constitucional para implementar el despilfarro de nuestros recursos.
Pero nos endeudamos más y podemos comprobar que cuando para 1998 la deuda total venezolana en dólares era de 32 mil 809 millones, para finales de marzo de 2014 llegó a 204 mil 286 millones, o sea, se incrementó en más de seis (6) veces la deuda total en dólares, después de haber recibido tan grandes cantidades de ingresos.
Con la creación de fondos distintos al fisco nacional, el Gobierno rompió el principio de la Unidad del Tesoro para eludir el control constitucional sobre el gasto. La nómina pública pasó de agosto de 1999, que estaba en un millón 412 mil 298 personas, a dos millones 436 mil 55 en agosto de 2014; es decir, se incrementó en un 72,6 por ciento.
En cuanto a la política monetaria, con toda responsabilidad podemos afirmar que una de las causas principales de la actual crisis económica es la falta de un BCV que cumpla con sus obligaciones constitucionales. Nos referimos principalmente a dos de esas obligaciones cuyo incumplimiento han generado graves consecuencias negativas para la economía venezolana.
En primer lugar, el artículo 318 de nuestra Constitución establece: "El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor interno y externo de la unidad monetaria". Sin comentarios.
En segundo lugar, el artículo 320 de la Carta Magna establece: "En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podrá convalidar o financiar políticas fiscales deficitarias". Sin embargo, el financiamiento del BCV al déficit de PDVSA está por el orden de los 500 mil millones de bolívares, lo cual lo ha llevado a imprimir dinero inorgánico, causa principal de la inflación. Hoy el BCV es una gran imprenta de billetes sin respaldo y principal responsable del alto costo de la vida para los venezolanos.
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