El régimen chavista ha dañado en grado extremo a Petróleos de Venezuela (PDVSA), lo que a su vez ha tenido consecuencias nefastas para la economía venezolana. Sin embargo, una hipotética y muy compleja recuperación de la petrolera estatal no sería suficiente para que el país supere la grave crisis que atraviesa. Esa es la conclusión a la que llegan el coordinador del Centro Internacional de Energía y Ambiente del IESA, Ramón Key, y Claudina Villarroel, profesora de Economía en la Universidad Central de Venezuela.
En un artículo publicado en Debates IESA titulado “El petróleo será insuficiente: el colapso de la industria petrolera y la crisis venezolana”, Key y Villarroel sostienen que “la recuperación de la actividad económica en Venezuela depende del rescate de su industria petrolera”. Los autores aclaran, sin embargo, que “la recuperación del sector petrolero, por sí sola, no será suficiente para resolver el grave deterioro de la calidad de vida de la población”.
Para que la recuperación del sector petrolero venezolano sea posible, los autores del artículo consideran que el Gobierno debe tomar al menos dos medidas concretas. La primera es crear “las condiciones favorables para la participación de la inversión privada”. La segunda consiste en la “remoción de los subsidios implícitos en el mercado interno”. Los dos expertos reconocen que existe una fuerte “resistencia en la sociedad venezolana” a acabar con las subvenciones a la gasolina, por ello creen que la medida “requerirá contar con un programa de ayuda internacional”.
La aparición del artículo coincide con las medidas tomadas recientemente por el régimen de Nicolás Maduro. Una de ellas es, precisamente, la eliminación de ese subsidio para los conductores venezolanos en general. Sin embargo, se ha matizado con el mantenimiento de precios subsidiados a aquellos ciudadanos que posean el llamado carnet de la patria.
Según Key y Villarroel, la industria petrolera debe maximizar la extracción y exportación de crudo para hacer frente a los compromisos adquiridos por PDVSA. Señalan que la petrolera estatal tiene una deuda financiera de 40.000 millones de dólares, una deuda con proveedores que supera los 30.000 millones de dólares, unos pasivos contingentes de más de 25.000 millones y compromisos con el Fondo Chinopor otros 20.000 millones.
Key y Villarroel: “La participación del sector privado es clave en la recuperación”
Son en total unos 115.000 millones de dólares que “pudieran representar una necesidad de financiamiento de 15.000 millones de dólares por año a mediano plazo”. Los autores calculan además necesidades de inversión entre 15.000 y 20.000 millones de dólares anuales. Este monto varía según se asuma o no una producción entre 1,5 y tres millones de barriles diarios para los próximos cinco años.
Key y Villarroel creen que “la participación del sector privado es clave en la actual recuperación”. Añaden que “a corto plazo, las empresas mixtas son el vehículo para lograr la eficiencia y la productividad que caracterizaron a la industria petrolera venezolana”. Matizan que para que eso sea posible, las empresas privadas van a requerir “condiciones mínimas de estabilidad política, así como un entorno regulatorio y fiscal coherente con una estrategia de apertura”.
La producción petrolera de Venezuela era de 3,13 millones de barriles diarios en 1996. El artículo destaca que es probable que la media de 2018 sea de 1,4 millones de barriles al día, o 1,1 millones si se calcula sólo diciembre. Esto supone “una pérdida de dos tercios de la base económica del país”, según los autores.
Etapas de la política petrolera venezolana
Los autores diferencian periodos de la política petrolera venezolana. El primero es el de la “apertura petrolera” (1989 – 1998). Le siguen los llamados de “soberanía petrolera I” (1999 – 2008) y “soberanía petrolera II” (desde 2009). Estas tres fases suman un total de tres décadas.
La primera de estas etapas se caracterizó por la participación del sector privado junto con PDVSA en la Franja del Orinoco. El objetivo era aumentar la capacidad y la producción de crudos. Se hizo esto tras el fracaso de la OPEP en su estrategia destinada a mantener los altos precios del petróleo que se alcanzaron a finales de la década de los 70 y principios de los 80.
En el periodo de apertura el Producto Interior Bruto de Venezuela creció una media de 1,5% anual. Según los autores, 73% de ese incremento es atribuible al sector petrolero. En la siguiente etapa se produjo un alza de los precios del crudo debida, sobre todo, al aumento de la demanda de China y la India. La economía venezolana creció un promedio de 3,4% al año. 62% de ese incremento del PIB es atribuible al petróleo.
Leer mas: http://www.costadelsolfm.net/2018/09/11/la-recuperacion-de-pdvsa-es-necesaria-pero-no-suficiente-para-que-venezuela-salga-de-la-crisis/
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