Tras el reciente anuncio del Gobierno de Venezuela de propiciar “avances significativos” para devolver empresas que fueron expropiadas por la política de nacionalización del fallecido expresidente Hugo Chávez, que terminó en el colapso e incluso desaparición de varios de estos activos, según la Confederación Venezolana de Industriales (Conindustria), alrededor de 902 empresas expropiadas podrían volver a sus dueños o retornar al sector privado.
“He instruido la valoración de activos no esenciales en manos del Estado que pueden ser ofertados al sector privado o devueltos a sus antiguos propietarios. Ya esto está avanzado. La propiedad privada es un derecho protegido garantizado por nuestra Constitución”, dijo en una alocución la encargada del país, Delcy Rodríguez.
Tito López, presidente de Conindustria, la principal organización gremial que representa al sector de la manufactura privada en Venezuela, le confirmó a EL TIEMPO que, tan solo teniendo en cuenta las afiliadas a la confederación, hay 694 mapeadas en los rubros de autopartes, repuestos y textiles.
“El 75 por ciento son básicamente sector primario, agroalimentos, que deberían ser devueltas a sus principales dueños. La presidenta de la República dijo que en primer lugar se las ofrecerán a sus antiguos dueños y, en su defecto, si estos no desean hacer la inversión o la recuperación, serán subastadas en el sector privado”, explicó López a este diario.
Pese a que la Constitución establece la protección de la propiedad privada, durante su mandato, Hugo Chávez (1999-2013) anunció decenas de expropiaciones por televisión nacional, cuyo efecto desembocó en la destrucción de cientos de miles de empleos directos e indirectos vinculados a la toma de más de 900 empresas y el cierre de gran parte del parque industrial. En el plano político, la líder opositora María Corina Machado fue inhabilitada al increpar a Chávez y señalarlo de que “expropiar es robar”.
En medio de la opacidad de las cifras, la cifra más reciente la aportó en 2022 la organización Transparencia Venezuela, que contabilizó 914 empresas expropiadas. Según el informe, del total de Empresas Propiedad del Estado (EPE), 692 están bajo control del Gobierno nacional. De esas, 91 están domiciliadas fuera de Venezuela, 601 están en el país y 219 son administradas por las gobernaciones.
Adicionalmente, Transparencia Venezuela documentó cómo, desde que se crearon empresas del Estado después de las expropiaciones impulsadas en el segundo mandato de Chávez, a partir de 2010 dejaron de publicar sus balances financieros, a pesar del deber de rendir cuentas sobre su manejo.
En un primer registro, la organización detalló la opacidad en la Corporación Venezolana del Café, Vialidad y Construcciones Sucre, Siderúrgica del Orinoco y Empresa Mixta Ruso-Venezolana Orquídea, por nombrar algunas.
“En líneas generales, al producirse las expropiaciones, el Gobierno optó por crear corporaciones y empresas mixtas, figuras a las que les da la responsabilidad de conducir procesos productivos en áreas como alimentos, acero, hierro, vialidad, entre otras”, señala el informe.
Sector privado busca avances
Uno de los casos llamativos es el de la Siderúrgica del Orinoco. Mientras el Gobierno recalculaba las estimaciones para presentar un balance positivo de las metas del sector del acero, en el año 2014 se contrajo la producción 33 por ciento con respecto a 2013.
“En el rubro de cabillas el incumplimiento fue notorio en 2014, ya que se estimó la distribución de 4’734.941 unidades, de las cuales solo se distribuyó el 22 por ciento (981.117 unidades)”, explica Transparencia al considerar que existe una inutilización del 78 % de la capacidad instalada de la empresa, mientras que la productividad por trabajador disminuyó en 74 % para el mismo periodo.
Sin embargo, ahora el deseo de los empresarios es que la anunciada “apertura” de Delcy Rodríguez “conduzca a la reversión de todas esas políticas inútiles que llevaron al país a la quiebra”, como se lo señaló a EL TIEMPO un empresario que asistió a un reciente foro del sector en Caracas, en el que Rodríguez participó y aseguró que el crecimiento del país se ubicaba por encima del 6 por ciento para cierre de año.
“Aplaudimos todo lo que tenga que ver con la nueva privatización de estas empresas, porque el mismo Estado venezolano va a tener mucho más oxígeno”, sentenció, por su parte, Tito López.
No obstante, hay quienes ven con escepticismo los anuncios de Rodríguez.
“Ella quiere desmarcarse de todo lo que sea chavismo, incluyendo estas medidas económicas que en su momento se llamaron anticapitalistas. Y si bien Rodríguez siempre ha tenido buena relación con los empresarios y desde hace años maneja buena parte de los temas económicos, eso no es garantía de nada, puesto que todo surge por la presión de EE. UU.”, comentó a este diario el politólogo Carlos Zambrano.
Los cortes eléctricos, el gran desafío para la reactivación empresarial en Venezuela
Aunque las perspectivas económicas para 2027 apuntan a la mejora, la crisis eléctrica que deja horas sin luz a millones de venezolanos, incluidas decenas de empresas, amenaza el avance.
En su encuesta de coyuntura trimestral, Conindustria presentó el jueves un balance sobre esta afectación, determinando que, de un total de 520 horas laborables en el trimestre, las empresas reportaron un promedio de 231 horas sin servicio eléctrico, lo que representó un 8 por ciento más de horas afectadas en comparación con el trimestre anterior.
Esto se tradujo en un promedio de 67 cortes en el trimestre, equivalentes a cinco cortes de suministro eléctrico a la semana, cifra que marca un 18 por ciento más de interrupciones reportadas frente al periodo pasado.
Geográficamente, la región de los Andes —que comprende a Táchira, Mérida y Trujillo— experimentó un incremento de hasta las 324 horas sin luz, al igual que la región Centro-Occidente, que aumentó a 306 horas, mientras que la región Capital registró un descenso de 86 a 80 horas de interrupción.
Como consecuencia de esta crisis de servicios, el impacto económico mensual promedio de las fallas eléctricas para el total de la manufactura privada se situó en 34.230 millones de dólares.
Para mitigar esta situación, las industrias debieron incurrir en costos extraordinarios distribuidos en un 43 % destinado a combustible (diésel y gasolina), 23 % a mantenimiento de generadores, 16 % en mermas, 12 % en turnos especiales y un 4 % en químicos y asepsia.
En cuanto a la variación anualizada de los índices de valor y precio entre enero y septiembre, el valor medido por Conindustria registró un 591,4 % y los precios un 521,5 %, cerrando septiembre con variaciones de valor en torno al 494 % y 429 % (mientras que el Banco Central de Venezuela ubicó el valor en 465 % y los precios con una desaceleración desde el 32,6 % inicial hasta el 8,4 % en septiembre).
Así están las cuentas de la producción en Venezuela
El volumen de producción reflejó desempeños del 16,3 % en julio, 10,1 % en agosto y 12,4 % en septiembre, completando un primer trimestre de 9,09 %, un segundo de 6,5 % y un tercero de 12,8 %, para dejar un promedio acumulado de enero a septiembre de 9,7 %.
En el ámbito de la inflación y el tipo de cambio, la inflación acumulada promedió un 146 %, mientras que el deslizamiento del tipo de cambio oficial acumulado se ubicó en 198 %, generando una brecha que deja a los productos nacionales un 48 % más costosos que los importados y evidenciando la necesidad de condiciones de competitividad equitativas.
Frente a esto, el empleo hacia el cierre de 2026 proyecta optimismo: las grandes y medianas empresas estiman generar entre un 1 % y 2 % de nuevos puestos, la pequeña empresa proyecta entre un 2 % y 4 %, y el promedio general se ubica entre el 2 % y 3 %.
Las expectativas de producción para el total del año 2026 muestran un promedio general esperado del 10,9 %, impulsado por previsiones del 11,3 % en grandes empresas y 10,3 % tanto en medianas como en pequeñas, sectorialmente lideradas por químicos (17,3 %), no metálicos (16,5 %), alimentos (12,7 %), autopartes y repuestos (12,4 %) y fundición de metales (11,6 %).
Mirando hacia adelante, las expectativas de producción para 2027 contemplan cifras positivas en todos los rubros para un promedio general del 14 %, destacando alimentos con un 28 %, bebidas con un 23 %, madera y papel con un 19 %, no metálicos con un 10 % y autopartes con un 5 %.
Finalmente, al contextualizar el desempeño histórico, la industria recuerda que, tras haber alcanzado índices de 94,2 y 93,4 en 2012 y 2013, y haber sufrido una profunda caída de hasta el -43 % en 2019, la actual recuperación sitúa el índice en torno al 14 % o 18,8 %, lo que demuestra que aún queda un largo camino por recorrer para recuperar los niveles previos a 2019.
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