El documento, que será la hoja de ruta de las Fuerzas Militares y de la Policía, busca responder a fenómenos como el narcotráfico, la extracción ilícita de materiales, la extorsión y el contrabando. También entrega herramientas para los retos en materia de seguridad.
El presidente de la República, Iván Duque, presentó la política de defensa y seguridad con la que buscará responder a los diferentes fenómenos criminales como el narcotráfico, la extracción ilícita de materiales, la extorsión y el contrabando, así como las distintas amenazas que afectan a la población colombiana. El documento, a partir de ahora, será la hoja de ruta de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional.
La política, además de entregar herramientas para los retos en materia de seguridad, como los Grupos Armados Organizados (GAO), busca proteger a los habitantes del territorio nacional y se articula con las políticas que el Gobierno adelanta en materia de protección de líderes sociales, la política exterior y la política integral para enfrentar el problema de las drogas, entre otras.
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Este documento es realizado por el Ministerio de Defensa, la Consejería de Seguridad Nacional y las Fuerzas Armadas, en el que se realizaron reuniones con autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil. La política contiene seis capítulos: (1) amenazas, (2) seguridad para la legalidad, emprendimiento y equidad; (3) ejes de la trasformación estratégica, (4) principios de la política, (5) propósito de la política y (6) objetivos estratégicos y líneas de la política.
Estos son los cuatro puntos claves de la política
1. Negociación con grupos ilegales sin abandonar el orden jurídico
Ante procesos de negociación con grupos irregulares, la política de defensa y seguridad clasificará a todos los grupos armados como “grupos criminales” y definirá los lineamientos para que cualquier negociación se adelante sin abandonar el orden jurídico. De esta forma, según la política, no habrá ambigüedades en la lucha contra estas organizaciones.
2. El agua, la biodiversidad y el medio ambiente serán de interés nacional
Uno de los aportes de la política, significativa para el gobierno, es la clasificación del agua, la biodiversidad y el medio ambiente como de interés nacional, por lo que se convierte un asunto de seguridad su protección y preservación frente a la acción del narcotráfico, la extracción ilícita de minerales y la deforestación.
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3. Garantizar la dignidad humana y la protección de la población
En el documento se establecen cinco pilares que buscarán conducir al sector defensa a una transformación orientada a garantizar la dignidad humana y la protección de toda la población y del territorio. Además, para procurar el imperio del orden jurídico y la democracia.
- El primer pilar es el reconocimiento del agua, biodiversidad y medio ambiente como activos estratégicos de la nación.
- El segundo pilar establece la seguridad cooperativa a través de la cual buscarán potencializar la diplomacia para la defensa.
- El tercer pilar propone en desmantelamiento de las economías ilícitas y su cambio por lícitas. El foco, según la política, se prestará en afectar toda la cadena de valor ilegal, así como las demás actividades asociadas y los bienes producto de estas.
- El cuarto pilar hará énfasis en la intervención y recuperación de los territorios, en especial en aquellas zonas donde se concentran problemas de seguridad y con vacíos sustanciales o parciales de institucionalidad.
En este pilar se desprende las Zonas Estratégicas de Intervención Integral (ZEII), que serán territorios donde se concentran altos índices de criminalidad, necesidades básicas insatisfechas, pobreza extrema, población en condición de vulnerabilidad. Según la política, se constituyen como espacios geográficos de interés nacional por su valor medio ambiental, en recursos hídricos y biodiversidad.
En este caso, uno de los temas principales de la política se centrará en sustituir economías ilícitas por lícitas para generar oportunidades de emprendimiento y nuevas formas de desarrollo. A esto se sumará una segunda fase de intervención a los territorios con las Zonas de Construcción de la Legalidad, que tienen condiciones básicas de seguridad, pero requieren acciones articuladas con las demás entidades del Estado.
-El quinto pilar contemplará los avances en innovación, ciencia y tecnología, que buscarán estar a la vanguardia a la hora de contrarrestar nuevas modalidades de acción que desarrollan las organizaciones criminales.
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4. La política rechaza los ceses al fuego bilaterales
La política no contemplará la figura de “ceses al fuego bilaterales” como una posibilidad por considerar que va en contravía de su obligación constitucional. Esta nueva carta no tiene ambigüedades en materia de seguridad y preservará la integridad del Estado. Sin embargo, para realizar procesos de disolución de un grupo armado organizado al margen de la ley, según el gobierno, se deberán cumplir dos condiciones: concentrar toda la estructura armada en espacios geográficos delimitados y cesar todo tipo de actividad criminal.
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El gobierno de Iván Duque oficializó su postura en contra de negociar con grupos armados posibles altos al fuego para entablar diálogos de paz: la nueva política de defensa colombiana veta ese mecanismo, que fue usado por el gobierno previo para alcanzar un acuerdo de paz con las Farc. Esa guerrilla se desmovilizó, aunque ahora algunas regiones de Colombia han sido asediadas por otro grupo, el Ejército de Liberación Nacional, que en enero reivindicó un atentado en Bogotá.
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