Pareciera que Mercosur empieza a vivir el “efecto Tabaré”, pues el Presidente uruguayo está tratando de lograr más disciplina y apertura en el bloque. Su Canciller ya ha presentado varias declaraciones críticas al funcionamiento del Mercosur y el Presidente Tabaré se reunió esta semana con la Sra. Dilma Rousseff, Presidenta de Brasil, para abordar, entre otros temas, el futuro del bloque.
Venezuela, que es un miembro pleno bastante díscolo, ya no encuentra el ambiente político favorable, también crecen las críticas de los miembros tanto al modelo económico, como a la situación de los derechos humanos en Venezuela. Por otra parte, los bolivarianos seguramente rechazan el efecto Tabaré, no será extraño que pronto consideren su salida del bloque.
Es un hecho que Mercosur se encuentra en una profunda crisis, no ha logrado consolidar ninguna de las fases de la integración económica, ha perdido interés como centro de inversiones y se está aislando de las grandes transformaciones que vive la economía mundial, tanto en los procesos globales de generación de valor, como en las meganegociaciones comerciales que se están desarrollando.
En los recientes procesos electorales de Brasil y Uruguay crecieron las críticas contra el bloque; incluso, en el caso del Uruguay, son varios los grupos económicos y políticos que sostienen la conveniencia del retiro, principalmente para liberar la estrategia de inserción del Uruguay en el contexto mundial.
Respondiendo al malestar reinante, el Presidente Tabaré ha destacado la importancia de perfeccionar la zona de libre comercio, lo que conllevaría trabajar el tema de las restricciones no arancelarias que se han incrementado, limitando el acceso al mercado y, revisar la unión aduanera, para facilitar las negociaciones comerciales internacionales, en primer lugar, las negociaciones pendientes con la Unión Europea; luego, seguramente entrará el tema de las posibles negociaciones con los Estados Unidos.
La situación de Brasil es compleja, no le interesa una revisión profunda del bloque, pues perdería beneficios, pero sus sectores productivos también incrementan las quejas por las restricciones al acceso y por una mayor apertura internacional.
Por otra parte, el momento político no le resulta favorable, por la seria crisis que vive el partido de gobierno. Argentina enfrenta uno de sus peores momentos en el bloque, ha incrementado su proteccionismo interno, la crisis política la está concentrando en la agenda interna y el Mercosur se presenta secundario a los intereses nacionales.
Paradójicamente, los países pequeños, Paraguay y Uruguay, presentan positivos indicadores de crecimiento económico y tienen gran interés en promover la apertura comercial. En este contexto, todo indica que si Brasil se suma a esta línea, en los próximos días se aprobará la flexibilización de la unión aduanera, permitiendo negociaciones individuales con terceros países. Para algunos será pragmatismo, para otros la progresiva destrucción del bloque.
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